园林管理创新分析

关键词：园林管理；创新 

　　园林是人类在认识自然并利用自然资源的过程中，通过改造地形、种植花草树木、营造特色建筑以及设置园路、造景而形成的供人们游览、休憩的庭院、设施、环境等。随着城市的发展，园林具有改善生态环境、进行文化教育、美化景观等功能，因而受到越来越广泛的重视。园林管理是在园林建设、维护过程中合理配置资源（人力、物力、财力）以实现园林建设目标、保持园林正常功能的管理活动。显然，园林管理在园林建设和维护过程中的作用和地位都是非常重要的，但受历史、现实中的各种因素影响，园林管理并不完善，去弊创新才能有所突破和发展，因此本文对园林管理创新进行了探讨。 

　　1 园林管理现状与不足 

　　1.1 园林管理体制问题 

　　受长期计划经济的影响，城市园林管理体制还不能很好地适应市场经济发展的需要，一方面政府管理职能转变相对缓慢，另一方面园林管理缺乏统一协调的机制，这使得城市园林管理协调、监督功能不能很好地发挥[1]。而园林建设相关的法律法规也不够完善，致使园林工程中有漏洞可钻，并影响到园林工程的质量[2]。 

　　1.2 园林规划建设问题 

　　在园林规划建设中还存在比较多的问题，一方面城市用地紧张，资源短缺，而园林规划调查研究和科研分析不足，造成园林规划未能适应城市宜居环境的需要；另一方面盲目抄袭国外园林的做法，忽视了乡土树种的栽植，而高价引入不合适的外地植物，导致树木成活率低，园林效益差。同时，不注重园林规划的整体性和结合地域特点，一味地模仿照搬，建大草坪，追求平面效果，忽视乔灌植物的栽植。 

　　1.3 园林施工管理问题 

　　目前，园林绿化施工队伍素质良莠不齐，管理好且经验丰富的队伍匮乏，尤其是熟悉园林专业又具有实践经验的园艺师非常稀少，很多新毕业生的作品看起来美妙，实则缺乏操作性。另一方面，园林市场管理混乱，一些承包商互相压价、操纵市场，承揽工程后为了缩减开支和节约成本，不惜大量雇佣社会上临时人员，由于缺乏技术保障，许多园林工程质量不达标，再加上后期维护、保养不到位，一些新建园林竣工不久就荒芜了。 

　　1.4 园林维护管理问题 

　　园林绿化往往需要“三分建七分养”，前期建设投资大固然需要高度重视，但后期有效的维护和保养同样不能轻视。目前，园林管理重建轻养的问题比较突出，使得花费很大投入的园林绿化工程未能发挥出应有的效益。 

　　2 园林管理创新思路与方法 

　　2.1 创新管理观念 

　　俗话说“思想是行动的指南”，管理创新首先必须在思想观念上创新。陈旧落后的思想意识不破除，便无法产生新思想的火花。园林建设是一项复杂的系统工程，涉及到众多专业和学科，因此应从系统的观点出发，运用生态学原理破解多学科问题[3]。园林绿化与生态学有着密切的联系，植物生长要遵循生态学的规律，而园林系统本身就是一个富有有机的生态系统，运用生态学原理可以更好解决不平衡的矛盾性问题。在生态学原理指导下，要牢固树立园林绿化为城市服务的理念。传统园林管理视园林为物，依靠行政命令来完成绿化指标；而在生态学视角下建设园林是为了改善城市生态环境和服务城市居民，园林管理是为园林绿化提供良好的平台，利用这个平台让园林工作者尽其所能发挥主动性和创造性，通过园林育林形成服务育人、育林育人的良好局面。 

　　2.2 创新管理体制 

　　城市园林管理体制直接影响园林管理的成效，因此管理创新必须创新管理体制。政府的管理职能应为适应市场化需求而做出改变，将下属园林企业推向市场，从管理上“事无巨细”转变为“抓大放小”。政府园林管理部门应从宏观上对园林规划进行管理，通过引导行业建设，发挥市场的主导作用。其次，还应加强园林法制建设，通过法制的有效约束，保障市场正常的竞争环境，使园林工作有法可依，监督管理有理有据。再次，为了使园林建设在市场中有序进行，还应理顺市场管理机制，建立完善的市场管理、招投标、工程监理等体系，在不断积累实践经验的基础上完善市场机制。 

　　2.3 创新管理模式 

　　在园林管理观念和管理体制创新的基础上，还需要管理模式的创新，以便为园林事业发展提供更好的内部环境和外部环境。以园林建设为例，园林工程建设周期一般比较长，规模比较大，参与机构和人员比较多，因此工程管理的难度较大，为了充分调动各方面的积极性，就需要引入问责制，再通过严格的监督保证各方责任落实到位。园林企业必须对员工严格要求和科学管理，并加强员工的教育培训工作及建立完善的激励机制。在对员工教育方式上要把握好宽严相济，注重工作的成效性，既要培养其竞争精神，使其敢于争先不为人后；又要赋予爱心和关怀，使其在开展园林工作过程中像爱护自己的生命一样呵护花草树木。 

　　2.4 创新管理体系 

　　在市场机制下，园林产品具有公共产品的属性，因此可以认为园林服务具有服务性和增殖性，只有充分把握好这点才能在园林管理过程中形成良性循环。在园林建设和维护过程中，可通过开展多种经营，充分挖掘内部潜力，借助合法经营搞活园林经济。为了充分解放生产力，就需要不断完善园林管理体系，通过完备的合同和严格的制度进行约束和管理。园林施工过程中要加强成本核算和质量控制，提高成本控制意识和质量管理水平，通过设定成本目标和质量目标，确定合理的成本控制和质量管理方案，以此扭转园林施工中只重视工程进度而忽视工程质量的不正常管理方式。 

　　2.5 创新管理手段 

　　园林管理必须重视现代科技手段的运用，目前园林行业对计算机等新技术的应用，仍仅限于制图、建立数据库和设立网站，数字化技术在园林行业的巨大潜力远未挖掘出来，这里面既有园林行业对数字化技术认识不足的问题，也有园林行业本身涉及面广、问题复杂、人才匮乏的原因。园林数字化系统是基于3S技术提供全面园林数据的一体化管理系统[4]。3S技术集成了地理信息系统（GIS）、遥感测量系统（RS）和全球定位系统（GPS）三种技术，可以从根本上改变传统人工管理效率低下、不准确的弊病，变粗放管理为精细化管理，提高园林管养的科学性和预见性，这些有助于管理模式、管理流程和管理手段的创新。同时3S具有高度的整合性和高效特点，将园林规划、施工、维护、管养等数据全面整合起来，为园林管理职能职能提升奠定坚实的物质基础。 

　　2.6 创新人才培养 

　　园林数字化系统的建立需要高素质的人才，只有既精通园艺又熟悉信息技术的复合型人才才能更好地适应现代园林管理的需要，因此应高度重视园林事业人才的培养和教育，同时可借“引凤筑巢”吸引中高级人才投身于园林事业，为园林事业的发展壮大而添砖加瓦。 

　　3 结语 

　　时代在进步，技术在发展，传统园林管理中的种种不足已制约了园林事业的发展，因此应抓住“知识经济时代”所带来的机遇和挑战，创新园林管理，优化体制、机制和管理模式，从而为园林事业的不断发展建立良好的平台，以改善生态环境和城市人居环境。 

　　参考文献： 

　　[1] 李雪刚，张亚东，豆苏含，等. 现代园林管理如何创新[J]. 现代农村科技，2014（9）：50. 

　　[2] 郭绮俐. 园林工程管理方法的创新模式[J]. 现代园艺，2014（2）：174. 

　　[3] 刘劲哲，朱利萍. 发展生态学视角下谈园林管理工作的创新[J]. 林业劳动安全，2013，26（3）：30-32，42. 

　　[4] 米晓艳. 构建数字化园林系统，提高园林精细化管理水平[J]. 现代园艺安全，2013 （8）：112-114.