有利因素：1、背陆面海的优越地理位置，天然的滨海区域，凉爽的海风、广阔的视野 。有着良好的景观景观开发潜力。2、起着连接着海湾公园和海滨公园的重要作用，完善滨海景观带的延续性。3 、随着BRT的建设并投入使用、片区交通将更加便利。4、众多码头形成的人海船独特景象以及拥有一定价值的若干码头可供改造利用。
存在问题： 1、 区内码头建筑、部队建筑等楼房设施对沿海岸线的阻断颇多，使海岸线的顺畅性大受影响。 2、 各种功能的临时设施遍布场地，使整个区域看上去杂乱无章。 3、 基地除了建筑和空地，现有绿化的面积非常少，极少量能够利用，绿化都得重新种植。 4、 区内地基多为沙石充填的，养分稀少和盐分太高影响植物的生长。 5、 现有交通不畅、或是人车混行、人流难以通行，从而使基地将海滨绿化带和海湾公园分割开来。