“理清道路功能、提高路网效率、支撑经济发展”是我国城市交通当前迫切需要解决的热点、难点及焦点问题. 为此, 吸纳国内外的先进理念, 分析临港新城城市道路的特性, 在现行规范的框架范围内, 提出了适应新城路网条件的道路功能分级体系——以主要服务对象为依据, 面向道路使用功能, 划分新城道路为四级九类.