摘要:我国的建设监理制在建筑、市政等工程行业中已普遍推行,并发挥了重要作用。其理论法规体系和工作制度也相对健全完善,取得了较好成效。但在园林绿化工程中由于受行业发展和特点、入门思想意识、经济条件等诸方面因素的制约,园林绿化工程监理起步推行较晚,业务制度很不规范,整体发展缓慢。通过对我国园林绿化工程监理现状的剖析,希望能引起全社会的重视,以便更好地提高园林绿化工程的整体质量和管理水平。
关键词:园林绿化 工程监理 现状 措施
随着我国城市化进程的加快,在较长的园林绿化工程监理实践中,有一个问题一直没有引起人们的注意,这就是园林绿化工程究竟与一般土建工程项目有哪些区别?又有哪些相同?有人把园林绿化工程混同于土建工程项目,也有人把园林绿化工程视为完全独立的工程项目,其结果都不利于园林绿化工程监理的开展。因此,搞清楚这个问题,采取相应的对策,对于做好园林绿化工程监理工作,具有重要的意义。
一、我国园林绿化工程监理的现状
随着园林绿化行业改革的不断深入和发展,我国的园林绿化工程整体质量和管理水平都在不断提高。但由于受经济发展、市场条件、思想意识等诸方面因素的制约,我国的园林绿化事业发展还比较缓慢,人们对园林绿化工程不够重视。在大多数人的思想观念中,园林绿化就是栽花种树、挖池堆山,没有什么技术,导致工程管理水平低下,一直落后于其他行业,因此也忽视了园林绿化监理制的建立,从而使我国目前的园林绿化监理制度很不规范,整体发展也很缓慢,园林绿化监理正在摸索中前进。
二、改进园林绿化施工监理管理措施
(一)提高对工程监理的认识
监理单位是具有法人资格、取得监理资质证书,具有社会化、专业化特点的专门从事工程监理和其他技术服务的组织,有独立性、公正性、科学性,遵循“守法、诚信、公正、科学”的行为准则。监理单位以“公正的第三方”的身份开展工程建设监理活动,它与建设单位是被委托与委托的合同关系,不是上下级关系,既要承担法律责任,也要承担经济责任。监理单位与建设单位、施工单位都是平行的主体。它的职责是代表建设单位对施工单位的不当建设行为实施监控,它采用科学的管理手段和方法,对工程建设的投资、质量、进度三大目标实施控制,保证园林绿化工程按工程计划正常开展;它对工程质量承担监理责任,但不是施工质量的承保人。
(二)园林绿化种植工程进度控制
园林绿化种植工作季节性非常强,因此工程合同签订后,监理工作人员督促施工企业根据合同工期抓紧制订工程进度表,并按照进度计划组织实施。能够在正常种植季节施工的工程不能拖延到反季节施工。不管进度计划的周密程度如何,毕竟是在没有落实之前的主观设想,在施工过程中,必然会因为新情况的产生、各种因素的干扰和风险因素的作用而发生变化,使工作无法完全按照原计划进行,为此,进度控制人员必须掌握动态控制原理,在计划执行过程中不断检查实际执行情况,并将执行情况与计划情况进行对比,找出偏差及其产生的原因,通过采用组织、技术、经济等措施,维持原计划,使之能正常实施。
(三)实施园林绿化工程施工的备案手续
任何单位进行园林绿化工程施工需向园林绿化主管部门备案。这种备案主要审查其绿化工程的设计方案,从绿地的景观性、生态性、功能性及其与周边环境的协调性全面考查。现阶段园林工程主管部门是市园林局,拟建园林工程施工图经市园林局组织规划处、工程处、绿化处等图审专家,从规划、景观、政策、法规等方面审查批准后,方可实施。同时,施工过程应向园林绿化主管部门提供相关材料备案。这不仅有助于提高绿化工程的水平和品位,更便于园林绿化主管部门掌握全社会的绿化情况,制订宏观计划,进行全市的的宏观调控和监督。
(四)加强管理,规范绿化工程参与各方的行为
在工程建设过程中,规范建设单位的行为至关重要,这样才能有效控制参与各方的经营行为;在质量监督过程中,园林绿化工程安全质量监督站对报监的园林绿化工程要加强监督频率,增加园林绿化工程的中途巡查、抽查次数。
(五)组织好设计交底和图纸会审工作
绿化施工过程是一次创作过程,园林作品如何体现设计思想和理念,图纸交底非常重要。设计单位在图纸交底中详细介绍设计意图、重要节点景观、要达到的意境效果等内容。施工单位在领会工程整体的设计思想后,在施工中应灵活运用。如:树丛栽植时,树木的正与斜、倾斜的角度、观赏面的处理、景观的搭配等,这些只有充分理解图纸后才能达到效果,是提高品位的关键的一步。
(六)坚持发扬不怕艰苦的团队精神
监理不同于质监部门,他必须天天坚持在工程第一线,时刻掌握工程动态,有时还要连续跟班旁站,特别是对于那些道路、水库、海岛等配套绿化工程,因为距离远、战线长、点分散,加上气候不稳定,工程来回奔波十分辛苦劳累,这就要求现场监理人员特别要发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗和相互协作的精神,才能够圆满完成园林绿化工程监理任务。
(七)严格检验园林绿化材料的质量
绿化材料包括回填种植土、苗木、支架等工程材料。材料的质量,如土方质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、亮化设施、控制设备等是否符合要求,施工单位是最直接的关键。因此,严格检验投入材料的质量是确保工程质量的前提。施工单位对材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应有专人负责质量把关。从组织货源到使用认证,项目经理要做到层层把关到位,材料也要实行准入机制,坚决抵制不合格材料进入园林工程工地。
三、结束语
想要提高园林绿化工程质量的整体水平,做好绿化种植工程的监理工作,项目监理机构和工作人员就要根据园林绿化种植工程的特点在工程项目的规划设计、施工准备、施工过程、竣工验收、保修养护等各个阶段,各有侧重地做好质量控制、进度控制、投资控制以及安全管理、资料管理等各方面工作,使园林绿化种植工程监理工作日趋规范,适应当前形势需要。
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