论监理工程师在园林工程中的作用

　　关键词：园林工程；监理工作；施工质量 

 

　　近年来，我国的园林事业有了极大的发展，但园林工程监理却至今还存在一些问题，归纳起来主要有几个方面：一是有关的法律、法规不健全，监理制度不完善，现有的注册监理工程执业中对园林工程没有涉及；二是建设主管部门对园林工程监理的重要性及各种法律、法规、制度宣传力度不够；三是部分业主对监理单位的监理职责支持不够，认为园林工程只是“栽栽树、种种草”，可有可无；四是部分监理人员没经过专门的培训，现有的监理多对建筑工程方面较为熟悉，而对园林方面较为陌生。在实际操作过程中对施工质量、工程投资、工程进度的控制、监督、检查不力。如果这些问题不引起人们的充分重视，将会给整个监理市场造成混乱，只有解决了存在的问题，才能促使园林监理工作的顺利开展。 

　　1 园林监理在园林绿化工程建设中的重要性 

　　1.1监理及园林绿化工程监理的概念 

　　所谓监理，通常是指有关执行者根据一定的行为准则，对某些行为进行监督管理，使这些行为符合准则要求，并协助行为主体实现其行为目的。 

　　作为监理行业的一个方面，园林绿化工程监理不外乎是指社会化、专业化的园林绿化工程建设单位，受业主的委托和授权，根据国家批准的园林绿化工程项目文件，有关法律、法规和园林绿化工程建设监理合同，以及其它工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的监督管理活动。 

　　1.2 园林绿化工程监理产生的背景 

　　在计划经济时期，园林事业往往是园林单位的“家务事”，是一种政府的公益事业，由政府决策、政府投资，政府(园林局)下属单位施工，并列入政绩。如此一竿子到底，上下级关系，既是裁判员又是运动员，当然无所谓园林工程监理的存在与否。 

　　在市场经济条件下，园林工程的投资主体已不再是单纯的政府部门，股份制、有限责任制等各种经济成分的投资主体纷纷介入园林工程的各个环节，虽未成燎原之势，但星星之火已经燎燃。园林工程的设计、施工过程也有部分采用招投标方式进行，但园林工程投资方与施工方各自独立的资本意志最终导致其利益各不相同，于是矛盾出现了，园林工程监理也就有存在的理由。 

　　1.3 园林绿化工程监理的作用 

　　在现实中，一项绿化工程没有监理的监督，某些不良施工单位利用投资者的信息弱势使用病残苗、小规格苗及相近品种的替代苗以次充好，通过缩小种植坑径、省略种植工序，加大种植间距等方法偷工减料，只管种不管养，已植绿地“一年绿，二年黄，三年见阎王”的现象屡见不鲜。不仅耗费资源造成大量浪费，而且使我国园林绿化的不良现状得不到改善。但是，如果引入园林绿化监理制，就会杜绝这种不良现象的出现。 

　　2 园林绿化工程监理工作的特殊性 

　　正是因为园林绿化工程的独有特点对其提出不同于一般土建工程的特定要求，所以作为园林绿化工程监理企业，要适应园林绿化事业的飞速发展，就必须加大力度，根据其特殊性不断研究新情况，并找出解决各种问题的新对策。针对目前的情况，应注意以下几点： 

　　2.1做好与业主、施工企业的协调工作 

　　由于绿化往往是在整个建筑、道路工程基本完成后才开始实施，前期工程的建设对绿化工程有着直接的影响，比如预留绿地内耕植土能否获得有效保护。  

实际工作中业主和土建施工单位常将耕植土当一般填充物使用，预留绿地也成为了临时建筑工地，预留绿地上熟土没了，土壤结构遭受破坏，上面留下一片垃圾。待进行绿化施工时，就不得不再花钱清运垃圾、购买熟土回填，从而增加了工程造价。如果绿化监理工程师能够积极地从工程建设之初就参与进来，及时与业主、施工企业沟通，不但能够避免这种重复浪费，更好地控制绿化工程造价，同时也能为工程的顺利开展奠定基础。因此监理工程师必须在开工前及时与业主沟通，了解业主对该项目的意图，以便日后监理工作的开展；此外，作为专业的监理工程师要在施工过程中尽量给业主提出一些对项目建设有益、合理、切实可行又便于实施的建议，例如选择适宜的种植季节以提高苗木的成活率，节约工程成本等。 

　　2.2 深刻领会设计意图，进行全程跟踪监督 

　　作为园林绿化工程监理人员，不能仅停留于一般的熟悉图纸，按图施工，还必须根据工程情况，了解与掌握在某些设计领域难以深化的部位，深刻领会设计意图，督促施工单位针对这一部位制订详细的施工预案，采取切实有效的解决办法，认真监督把好艺术关，力求达到最好的环境艺术效果。此外，园林绿化工程不仅要在施工前、施工过程中做好监理，同时还要特别注意缺陷责任期内的跟踪监督工作。栽植苗木只完成全部工作量的一部分，最终能否达到设计效果，更关键的还要看接下来的养护管理。这就要求监理继续对工程进行督查、考核，直至最后竣工验收。这一阶段主要包括修剪、治虫、除草、浇水、松土、施肥、扶正等工作。

3 监理工作中需要始终坚持的几个方面 

　　3.1自始参与 

　　绿化往往是在整个建筑工程基本完成后才开始实施，前期工程的建设对绿化工程有着直接的影响，比如预留绿地内耕植土能否获得有效保护。实际工作中业主和建筑施工单位经常将耕植土当一般填充物使用，预留绿地也成为了临时建筑工地。待绿化时，预留绿地上熟土没了，土壤结构遭受破坏，上面留下一片垃圾。为了栽种植物又不得不花钱清运垃圾、购买熟土回填。如果业主让绿化监理工程从工作建设之初就参与进来，不但能为自己控制绿化工程造价，同时也能为工程的顺利开展奠定基础。 

　　3.2栽植验收 

　　栽植前的场地整理、种植穴的大小、种植的苗木以及栽植过程均需监理严格按招标文件和行业规范进行逐项验收，可依据建设部颁布的《城市绿化工程施工及验收规范》和各省、市制定的城市园林绿化植物种植技术规定。每道工序验收合格后签好质量验收合格单，上一道工序不合格不得进入下一道工序。 

　　3.3工程变更 

　　绿化工程在实际施工中，由于受主客观因素影响较大，常发生工程变更。发生变更就要求建设、施工和监理三方及时商定变更事宜，确定变更工程以及造价，填好变更通知书，三方签字盖章各留一份，最后核定工程造价以备日后核查。 

　　3.4跟踪监督 

　　绿化工程监理和建筑工程监理的另一大区别是责任期限不同。建筑工程只限于施工阶段，而绿化工程不仅有施工前、施工中，同时还包括缺陷责任期内的监理。栽植苗木只完成全部工作量的一部分，最终能否达到设计效果，更关键的还要看接下来的养护管理。这就要求监理继续对工程进行督查、考核，直至最后竣工验收。这一阶段主要包括修剪、治虫、除草、浇水、松土、施肥、扶正等工作，可依据各省、市制定的城市园林绿化植物养护技术规定以及相关行业要求，采取百分考核制进行考核，并将考核结果与最终工程造价挂钩。 

　　3.5工程决算 

　　绿化工程缺陷责任期满即行竣工验收，依据为建设部颁布的《城市绿化工程施工及验收规范》和各地相关的行业规定。乔灌木、草花按株计量，草坪按覆盖面积计量，宿根、球根、水生花卉要按覆盖面积或芽、球数计量。审定工程造价时，监理工程师必须与建设方和施工方共同依据工程竣工图、中标单价分析表、工程变更通知书、质量验收合格单等相关资料以及现场核验的数量进行审核，确定最终工程