关于园林工程最低价中标带来的问题

　　园林是集建筑、美术、园艺、技艺等于一体的综合性学科，且原来并没有成熟的行业管理基础，因此，要形成本行业统一的标准与规范并非易事。这意味着在相当一段时期内，只能参照其他行业标准执行。

 

　　问题在于如何参照--建筑类工程采取最低价中标是可行的，它已经拥有较为系统的施工规范、质量标准以及费用定额，企业也基本形成理性竞争的态势。而园林工程则不同，近年来，各地园林绿化事业飞速发展，园林施工队伍不断扩张，其他行业人员纷纷涌入，造成人员素质参差不齐，市场竞争无序的局面。

 

与此同时，园林行业管理机制尚未健全，由于缺乏完整系统的行业标准（目前仍沿用CTJ／T82－99的标准），加之社会对园林绿化工程的科学性、技术性和艺术性认识程度不足，在这种情况下，将园林工程的投标方式确定为最低价中标，只能使各方面问题更加突出，使园林企业的竞争行为存在很大风险。

 

　　前不久，厦门、深圳等城市将园林工程类别列为“简易工程”，笔者认为，建筑装修是对一座建筑物的外部及内部装修，园林工程则是对建筑物或建筑群之间，以及对某片区域的“环境装修”，它的艺术性和技术难度决定不能将其定义为所谓的“简易工程”。

 

 

　　企业的经营活动都是存在一定风险的，关键是怎样降低风险系数，守住底线。很多园林施工企业的经营者根本没有风险意识，项目能接就接，看到别人拼低价，自己也盲目跟风。在复杂多变的市场环境中，没有比清醒的头脑更重要的了，园林施工企业应及时调整和规范好决策程序，承接任何项目都应进行成本预算和风险分析。

 

　　“低成本、高品质”，不仅是园林施工企业应对最低价中标的策略，更是其长久追逐的目标。但是，在甲方要求垫资施工、经常拖欠工程款以及投标企业之间存在恶性竞争等客观条件下，企业利润空间几乎被挤压到了极限。

 

企业还要增加成本，去做精品、创品牌，确实不是件容易事。这时候园林工程企业应有选择地承接项目，找到认可“优质优价”的投资商。一旦遇到这种项目，企业就应尽全力做好，借此打响品牌，只要形成品牌，企业将得到更大的商机和效益。

 

随着我国园林工程建设管理领域与国际的逐步接轨，“代建制”、“总承包制”等方式的推广使用，园林工程企业将从更多渠道实现“低成本、高品质”。

 

 

　　除了企业自身要有发展战略，积极良好的外部环境，寻找共同抵御风险的合作，对企业也是至关重要的。

 

　　首先，政府所制定的最低价中标的指导思想并没有问题，但由于本行业没有可借鉴的成熟经验，政策难免会不够完善。政策执行者须根据工程实际情况制定可行的、有利于行业发展的具体条款；企业与政府之间应建立交流平台，对政策出台后出现的一系列问题进行研究讨论，在这方面，行业协会、专家学者、行业媒体应发挥主观能动性。

 

　　其次，园林施工企业之间应加强联系与交流，企业有许多相似之处，各地政府部门的管理规定也不尽相同，包括最低价中标的实施办法、原因、效果、影响程度也有一定差异。不同地区和不同资质的企业应开展各种形式的交流及讨论，扩大本行业的影响力。

 

　　总之，当前园林施工企业要生存下去的确很艰难、压力很大。发展是企业的第一要务，要发展，就要有正视风险的勇气和战胜风险的能力，企业的经营管理理念要时时更新，形成一套全新的应对挑战、抵御风险的长效机制，用拼劲和锐气克难攻坚，适应复杂变幻的形势