城市园林管理中存在的问题与改善建议

关键词：城市园林；管理问题；改善 

　　一、开头语 

　　城市园林对于城市的建设起到重要的作用，当前，我国在园林建设方面的投入不断提升，为了确保园林建设的良好效果，保证城市建设与环境之间的协调统一，必须要对城市园林做好管理工作。 

　　二、管理问题 

　　2.1 没有树立良好的管理意识 

　　在我国，城市在发展经济的过程中牺牲了环境，而管理者还有规划人员没有对园林绿化的重要作用进行正确认识，没有认识到生态环境在城市中的重要性。从实际情况看，在园林建设和经济活动之间存在冲突的时候，管理者经常为了眼前的经济利益，而放弃了园林建设。 

　　2.2 相关管理机制存在问题 

　　对于城市园林管理来说，我国的政府部门进行了约束与限制，对相关管理机构进行重复设置，从而影响了园林管理。对于很多城市来说，园林管理的相关管理机制缺少系统性和统一性，容易出现资源浪费的情况。与此同时，城市园林管理是和一些政府机构的相关管理园林工作互相独立的，我国城市园林管理也没有建立良好的管理机制，无法将其协调能力发挥出来，从而影响了管理工作，导致城市绿化设施无法将自己的作用发挥出来[1]。 

　　2.3 没有对其进行统筹规划 

　　对于城市园林管理来说，在对其进行规划的时候，要准备好调研分析的相关资料，对这些资料进行深入分析和研究之后对园林进行科学规划，这才能与相关规定相符，另外，还要依据先进技术对其进行科学分布，确保良好园林绿地系统的构成，推动城市不断发展。但是，从实际情况看，城市用地比较紧张，资金投入少，导致城市园林缺少统筹规划，在管理工作方面也没有对其进行长久和科学的规划，使得园林管理过程中，园林发展和城市化进程之间存在冲突，导致建设完成的城市园林不能满足人们的需求，无法与自然保持和谐，也与城市整体规划之间存在不协调性。我所在的湛江，作为海滨城市，海岸线1000多公里，在2002年创建国家园林城市过程中，沿海岸线建设很多带状公园，如海田带状公园，观海长廊，对提升城市景观起到积极的推动作用。特别是金沙湾观海长廊，成为我市形象的一张名片。可惜当初规划时没有合理布置机动车和非机动车停车场，造成节假日大批车辆要停放路面和人行道，至今还没有彻底的解决方法 。景区内的公共设施也一直受人诟病，设施管理房少得可怜，很多生产工具只能露天堆放，离打造4A景区的要求相差甚远。 

　　三、改善建议 

　　3.1 要有良好的管理意识 

　　当前，很多园林管理人员缺少管理意识，认为园林管理就等同于浇水和除草，这种想法是错误的。城市园林管理工作具有系统性和复杂性，浇水和除草只是其中的小小内容，管理人员一定要树立起正确的管理意识，转变自己的传统观念，做好管理工作，将园林的功能充分发挥出来。另外，还要对园林管理知识进行普及，只有这样，管理人员才能提升自己的管理水平，对管理价值进行正确判断，在管理工作中尽到自己的一份力。 

　　3.2 采取有效的手段对城市园林进行管理 

　　对于城市园林管理来说，需要采取有效手段进行管理，同时还要在其基础上不断创新。当前，时代在不断发展，传统管理模式无法满足当前的需求，因此，在对园林进行管理的时候，要采用现代化的管理手段，对自己的管理观念进行转变，对园林管理模式进行创新。另外，信息技术处于不断发展的阶段，在各个行业中都得以应用，在对园林进行管理的时候，也可以利用互联网技术，将园林管理网站建立起来，提升管理工作效率。 

　　3.3 加快立法，并对园林管理体制进行创新 

　　相关部门需要对园林管理方面进行立法，出台与园林绿化特点相关的法律和法规，推动绿化行业的不断发展，并制定具有可操作性的操作规程以及实施细则，确保绿化管理工作有法可依，按照法律规定对其进行管理。城市各级管理部门可与有关单位，部门，居住小区等签定绿化管理责任制和合同，开展城市园林绿化达标评比竞赛活动，评选表彰先进单位和个人；成立园林巡逻纠察队，对破坏城市园林绿化的行为严肃查处。另外，要对管理体制进行创新，就要对关系进行梳理清楚，使管理重心实现下移，对管理权力进行下放，对不同职能进行有效调整，确保职责以及权力和利益之间实现有效挂钩[2]。另外，还要实行责任制，对于城市园林管理来说，其涉及到的领域比较广泛，管理任务比较多，且操作起来具有复杂性，要求各个相关部门必须共同配合和协作，为了保证工作的顺利开展，必须要构建良好的管理责任制和目标责任制，从而保证工作协调性以及统一性。当前，我国城市园林在进行建设的时候存在主体多元的特点，因此，在对园林工程进行设计与施工的时候，要由园林主管部门统一对其管理，比如，绿化方案要在得到主管部门相关审批之后才能开工，在施工阶段，要由主管部门对施工质量进行监管，在施工完毕之后要主管部门组织管理和养护。在对城市园林进行管理的时候，管理和养护费用一定要纳入到财政预算之中，避免挤占与挪用等现象。 

　　3.4 管理工作要实现市场化 

　　从当前情况看，我国很多城市园林是通过政府相关部门进行管理的，这种管理方式与当前的市场经济要求是不符的，不能促进社会发展，同时也无法保证管理质量。所以，政府要构建市场管理的相关体制，通过公开招标，引进竞争机制，利用市场的作用，促进园林管理工作的发展。但是在进行招标的时候，一定要保证其公开性，选择公正的招标机构，避免部门或者是个人贪污行为的发生。 

　　3.5 鼓励城市居民参与管理工作 

　　城市园林是一项公共事业，具有强烈的群众性以及社会性。对城市园林进行建设不但能够方便人们生活，同时还需要人们参与进来，并对管理工作支持。因此，要做好园林知识的相关宣传工作，使人们对园林进行详细了解，调动其兴趣[3]。园林建设直接关系到城市居民生活，因此，要居民对园林的重要作用进行详细了解，使居民主动参与到园林管理工作中来，对园林进行保护。 

　　3.6 对人才进行科学培养与选用 

　　对于城市园林来说，其建设工作与专业人才是有重要的联系的，一定要对人才进行科学培养与选用。对于城市园林来说，要保证人才具备良好的专业技能以及理论知识，同时还要有丰富的实践经验，采取“走出去，引进来”的方法，创造条件鼓励技术人员与外界交流，开阔眼界，学习先进经验，引进新技术，新品种。因此，相关部门需要通过各种渠道对管理人才进行培养，另外，还要对园林工作人员进行严格选拔，不但要对人才进行培养，同时还要强化选拔力度。 

　　四、结束语 

　　综上所述，城市园林对于城市的经济发展以及环境保护都起到重要的作用，当前城市园林不断发展，但是在对其进行管理的过程中面临不少问题，对园林发展造成了严重的影响。因此，需要坚持以人为本的思想，采取有针对性的措施，将这些问题解决掉，对城市园林进行有效管理，促进其发展实现可持续性，和城市整体规划以及自然环境实现协调统一。 

　　[1]王彩娟.城市园林管理中存在的问题与改善建议[J].现代园艺，2014 

　　[2]汪建平.城市园林管理存在的问题与若干提升建议[J].现代园艺，2013